位于英国剑桥的Frontier 公司公司曾开发了第三人称动作冒险游戏《小狗人生》和模拟经营类游戏《过山车大亨3：水上乐园》等游戏，这次Frontier 公司改变了以往的发展路线，改为开发一款全新的游戏类型，将政治、军事以及高科技要素与恐怖、惊悚、悬疑氛围相结合的游戏。游戏的背景舞台基于华盛顿及其市郊地区，一些城市民众聚集之地或是比较流行的陆标为地点，而大部分的故事场景都将涉及到位于弗吉尼亚州兰利市的美国中央情报局总部、还有位于华盛顿的安德鲁空军基地、新港的海军造船基以及华盛顿纪念碑等等。游戏中玩家所扮演CIA探员名叫詹姆森，从游戏开始就因中央情报局诬陷为网络诈骗、腐败贪污等罪行而成为全美过得头号公敌，游戏中各种阴谋、秘密组织、明的暗的都互相纠缠，玩家说要面对的不再是一般的罪犯，玩家所要揭发的也不是一般的政治和军事密谋。