位于英国剑桥的Frontier 公司公司曾开发了第三人称动作冒险游戏《小狗人生》（Dog's Life）和模拟经营类游戏《过山车大亨3：水上乐园》（Roller Coaster Tycoon 3: Soaked）等游戏，这次Frontier 公司改变了以往的发展路线，改为开发一款全新的游戏类型，将政治、军事以及高科技要素与恐怖、惊悚、悬疑氛围相结合的游戏。游戏的背景舞台基于华盛顿及其市郊地区，一些城市民众聚集之地或是比较流行的陆标为地点，而大部分的故事场景都将涉及到位于弗吉尼亚州兰利市（Virginia Langley）的美国中央情报局（CIA）总部、还有位于华盛顿的安德鲁空军基地（Andrew Air Force Base）、新港（Newport）的海军造船基以及华盛顿纪念碑（Washington Monument）等等。游戏中玩家所扮演CIA探员名叫詹姆森（Jameson），从游戏开始就因中央情报局诬陷为网络诈骗、腐败贪污等罪行而成为全美过得头号公敌，游戏中各种阴谋、秘密组织、明的暗的都互相纠缠，玩家说要面对的不再是一般的罪犯，玩家所要揭发的也不是一般的政治和军事密谋。